“十五五”規劃建議明確將腦機接口納入未來產業前瞻布局重點方向。作為多學科交叉融合的前沿領域，腦機接口已從概念探索步入技術驗證與初期應用階段。當前，腦機接口在幫助神經性癱瘓患者恢復運動、交流與感知功能等方面，取得了顯著的臨床成效。與此同時，學術界與產業界也在探索腦機接口在生活娛樂等場景的應用潛力與可能形態。

腦機接口技術涉及生命科學、信息科學、工程材料科學等領域，觸及人類大腦的活動，是倫理敏感領域。無論是學術研究還是產業化應用過程，在不同應用場景下都可能面臨不同的倫理挑戰，只有倫理先行，風險前瞻，才可能確保這項技術為人類帶來福祉。

從腦機接口技術的應用目的和功能屬性看，可分為治療型、服務型等。有效識別不同應用場景下的倫理挑戰，明確技術研發與應用中的倫理邊界，是防范技術風險，促進腦機接口技術健康與可持續發展的重要保障。

其中，治療型腦機接口主要應用于行動和交流功能受限的癱瘓、殘疾者以及閉鎖綜合征等的康復，以個體層面的“能力補齊”為程度要求。治療型腦機接口面臨的倫理問題主要是：安全性和有效性問題，例如，手術傷害和長期植入風險、設備安全風險、軟件與算法安全風險、人為干預大腦的潛在傷害等。知情同意問題，即在患者同意接受治療之前，應當全面獲悉手術和相關治療的風險—收益和可能治療無效的結果。身份認同和自我同一性問題，即使用者將附加在體外或植入體內的設備視為工具還是自我組成，當使用者的情緒或行為由算法反饋調節調動，情緒或行為的主體還是他自己嗎？

服務型腦機接口通過該技術對使用者的運動功能、認知功能、社交功能、道德功能等某個專項進行恢復或增強。服務型腦機接口面臨的主要倫理問題，包括腦隱私保護問題，涉及用戶行為性格隱私透明化的侵權問題、健康隱私透明化的歧視與偏見、神經數據泄露與安全危機；決策自主權問題，涉及人機決策分配、決策沖突、肌控力減弱、潛意識操控等；責任歸屬問題，即使用者對任何意外行為是否負責，附加或植入設備本身是否承擔一定責任等。

與一般生命醫學倫理或人工智能倫理相比，腦機接口技術涉及的倫理問題更加復雜和深遠，如何有效應對其帶來的跨學科領域、多應用場景下的倫理挑戰，平衡技術創新與風險防控，是推動技術創新與產業發展必須破解的重要課題。

一是深化跨學科合作，前瞻研判風險。作為多學科交叉領域，不同領域對于腦機接口的關切點不盡相同，應鼓勵科學家、工程師、倫理學家、法律專家、社會學家等多學科背景的專業人士共同參與討論，從不同角度研判技術的應用前景及其潛在的社會影響。建立腦機接口技術風險評估體系，開展全過程、多元化的建構性技術評估，為技術健康發展提供前置性風險保障。

二是推動腦機接口專項標準制定，為產業化發展提供有效指引。腦機接口技術的迭代速度已經超出傳統治理模式的適應速度，亟須健全腦機接口專項標準體系。深化科技界與產業界緊密結合，鼓勵企業、科研機構牽頭或參與信號采集、數據處理、信息輸出、產品測評等標準研制；發揮相關科技社團在專業標準制定中的作用，促進產學研用深度協作，引領腦機接口技術向規范化、標準化發展。

三是加強監督管理，完善治理體系。推動倫理審查前置化與標準化，將倫理要求嵌入研發應用全流程。推進腦機接口治理法治化，明確腦機接口在產品責任、數據安全及意外傷害中的法律責任主體，為產業健康發展劃定清晰的法律紅線。（作者：夏婷，系中國科學技術協會創新戰略研究院創新環境研究所副所長、副研究員）